| 国家环保总局完成首次全国电磁辐射污染源调查 |
由国家环保总局在全国范围内进行的首次电磁辐射污染源调查已经结束，调查结果显示，广播电视发射台是最大最集中的污染源；而通信系统的发射设备，由于种类多、数量大、分布广，也占了很大的比重。
近几年来，随着移动电话的日益普及,手机能够诱发脑瘤的报道不时见诸报端,引发了公众对电磁辐射污染的关注。实际上，电磁辐射污染不仅仅是对人体健康有不良影响，它更大的危害是对其它电器设备的干扰。1997年8月13日,深圳机场由于附近山头上的数十家无线寻呼台发射的电磁辐射对机场指挥塔的无线电通信系统造成严重干扰，使地对空指挥失灵，机场被迫关闭两小时。在此之前，首都机场也发生过类似事情。随着人类社会步入了信息时代，环境中的电磁辐射的污染水平也在与日俱增，有的地方已超过自然本底值的几千倍以上。 电磁辐射作为一种能量流污染,人类无法直接感受到,但它却无时不在。
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国家环保总局核安全与辐射环境管理司的高级工程师张志刚介绍说，环境中的污染物按其性质来说可分为两大类：一类是物质流污染，比如有毒有害化学品的污染；另一类是能量流污染，比如噪声和电磁辐射的污染，后者只能借助仪器才能测出，但它们却无时无刻不存在于我们的周围，有人把它们称为"隐形公害"。其来源可分为两大类：一类是直接利用电磁辐射而产生的污染，如无线电通信和广播电视发射系统；另一类是某些工业、交通、科研、医疗设备在工作时会有电磁辐射产生并泄漏出去，对周围环境造成污染，如高频感应炉、微波理疗仪、高压送变电系统、电力机车等等。
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专家认为，电磁辐射污染的危害主要包括对电器设备的干扰和对人体健康的负面影响两大方面。对电器设备的干扰这几年最突出的情况有三种：一是无线通信发展迅速，但发射台、站的建设缺乏合理规划和布局，使航空通信受到干扰。二是一些企业使用的高频工业设备对广播电视信号造成的干扰。三是一些原来位于城市郊区的广播电台发射站，后来随着城市的发展被市区所包围，电台发射出的电磁辐射干扰了当地百姓收看电视。至于电磁辐射对人体健康的影响，这几年媒体报道的很多，但是由于缺乏系统性研究，因此到底有什么样的负面影响以及多大强度的电磁辐射可能对人体带来危害，目前尚无科学定论。由于电磁辐射污染是随着信息技术的飞速发展和电气设备的广泛应用而出现的一个新的环境问题，因此，很有必要从流行病学的角度加强对电磁辐射危害的研究。
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首次全国范围内的电磁辐射击污染源调查显示，广播电视、通讯等发射设备以及工业、医疗等领域内的高频设备都存在不同程度的辐射污染。
为了加强对电磁辐射污染源的环境管理，摸清我国电磁辐射污染设施的分布情况、运行功率、频率分布等情况,从1997年下半年到1998年底,国家环保总局在广播电视、通信、交通、电力、公安等部门的大力配合下，在全国进行了首次电磁辐射环境污染源调查，调查范围包括全国30个省、自治区、直辖市(西藏、台湾除外)的五大类电磁辐射设施；广播电视发射设备和通信发射设备、交通、电力以及工业、科研和医疗电磁辐射设备。调查结果显示：广播电视发射台是全国最大最集中的电磁辐射污染源。
目前全国共有广播电视发射设备10235台,总功率为13万千瓦。其中包括中短波广播、调频广播和电视广播。近年来，随着广播电视事业的飞速发展，许多大城市都相继在市区内修建了高大的广播电视发射塔，安装了上百千瓦的发射设备。其中发射塔高度超过300米的有北京、上海、天津、沈阳、武汉、南京、青岛、大连、成都等城市。另外，一些原来位于城市郊区的广播发射台站随着城市的扩展已被居民区所包围。其次，通信系统发射设备种类多、数量大、分布广。全国各类通信系统发射设备共有8万余台，总功率为5万千瓦，其中包括长波通信、短波通信、微波通信、卫星地球站、专业通信网、移动通信网、寻呼通信网、雷达及导航设备等。这几年随着移动通信事业的迅猛发展，寻呼台基站和多网移动通信基础设施如雨后春笋般地出现，尤其是城市中无线寻呼台大量无序的增加，使一些基站附近高层居民楼窗口处的电磁辐射功率可达400微瓦/平方厘米,超过了40微瓦/平方厘米的国家标准。
调查还显示，工业、科研、医疗中使用的高频设备为数也不少，且功率很大，总计14756台，总功率为250万千瓦。一般来说，高频设备都放置在工作机房内,对外界影响不大,但也有一些设备对周围的广播电视信号接收和电子仪器干扰严重。再者以电力为能源的交通运输系统发展较快，全国电气化铁路、有轨及无轨电车通车总长度为4800公里，已修建电气化地铁和轻轨交通的有北京、上海、天津、广州等城市，在一些电气化铁路沿线，居民收看电视受到影响。另外，高压送变电系统建设规模越来越大，全国目前共有高压变电站3801个,总功率为3.6亿千瓦；在许多大城市的周围已建设了500千伏的高压电力环线系统,110千伏和220千伏的变电站在一些城市市区也比比皆是。
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据国家环保总局核安全与辐射环境管理司的有关负责人介绍，这次调查为进一步加强全国电磁辐射污染的环境管理提供了很好的依据。并在此基础上，建立全国电磁辐射污染源档案和数据库，建立和健全电磁辐射建设项目的环境影响评价和审批制度。当前要重点抓好位于城市市区和市郊的卫星地面站、移动通信、集群专业网通信、寻呼通信发射台站的审批验收工作。加强广播电视发射台、高压输变电设施的环境影响评价和监督工作，使我国电磁辐射环境管理迈上一个新台阶。
摘自《中国环境报》2000-3-14
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